Camera di Commercio di Roma - CCIAA Roma

Osservatorio mensile sul Project financing - ottobre 2008

scarica allegato (191 kb)

Prosegue in Ottobre il buon andamento delle gare di concessione di costruzione e gestione Nel mese di ottobre il mercato delle gare di partenariato pubblico privato prosegue la sua corsa, mentre subiscono un sensibile rallentamento le selezioni di proposte di Project Financing. Rispetto ad ottobre 2007 il numero delle gare cresce infatti del 111%, con 171 gare contro 81 di un anno prima. La crescita in termini di investimento risulta del 47%, pari a 103 milioni in più, soprattutto grazie alla crescita delle concessioni di costruzione e gestione sia di iniziativa pubblica (+ 114% il numero e + 106% l’importo) che privata (+57% e + 45%). Il bilancio delle selezioni di proposte del Project Financing è invece negativo con 6 iniziative e 65 milioni in meno. E’ quanto emerge dall’Osservatorio Nazionale del Partenariato Pubblico Privato promosso dall’Unità Tecnica Finanza di Progetto del CIPE- Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ministero dell'Economia e delle Finanze, Unioncamere e Camera di Commercio di Roma, e realizzato e gestito da AeT - Ambiente e Territorio, Azienda Speciale della CCIAA di Roma in collaborazione con Cresme. Complessivamente il mercato potenziale del PPP, a ottobre 2008, è rappresentato da 184 iniziative e un volume d’affari di 366 milioni. Rispetto ad un anno fa il numero risulta accresciuto di 84 unità (+84%) e l’importo di 38 milioni (+12%). La contrazione delle opportunità di Project Financing attivate in forma di domanda di proposte ha inciso negativamente sull’andamento complessivo del mercato del PPP di questi primi dieci mesi dell’anno, soprattutto dal lato degli investimenti. Nell’intero periodo gennaio-ottobre 2008 infatti si sono registrate 1.341 iniziative per un volume d’affari di 8,5 miliardi, con una contrazione del volume d’affari rispetto allo stesso periodo del 2007 del 40%, pur con una positiva crescita del numero delle iniziative avviate (+8%). Nel periodo l’incidenza del valore del mercato delle sole gare di PPP, al netto quindi degli avvisi di selezione di proposte, sul mercato complessivo delle gare per opere pubbliche registrato dall’Osservatorio Cresme–Edilbox si è attestata a quota 22,7% (6,3 miliardi su 27,6 totali), pari a 2,4 punti percentuali in più rispetto a Gennaio-Ottobre 2007 (20,3%). Anche ad ottobre i principali committenti di opere da realizzare in partenariato sono stati i Comuni con 148 iniziative per 163 milioni di valore, 5,6 milioni in più rispetto allo stesso mese di un anno fa. L’area territoriale più dinamica è risultata il Sud con 75 interventi per 108 milioni di importo. A livello regionale la Lombardia si posiziona in cima alla classifica economica con 80,5 milioni, oltre un quinto del totale nazionale. L’analisi per dimensione delle opere oggetto di gara evidenzia l’orientamento della domanda verso opere di importo inferiore a 1 milione di euro, pari al 57% delle iniziative del mese di importo noto, ma anche la fase espansiva delle opere di importo superiore a 5 milioni di euro che con 15 iniziative valgono oltre 274 milioni di importo contro le 11 iniziative per 251 milioni dello stesso mese di un anno fa. Un mese positivo per le gare in Project Financing Ad Ottobre le gare di concessione di costruzione e gestione su proposta del promotore sono state 14 per un investimento complessivo che supera i 200 milioni, con un bilancio decisamente positivo sia rispetto ad un anno fa che all’ultimo mese di Settembre. Il numero risulta incrementato di 5 gare (+56%) rispetto ad Ottobre 2007 e di 6 gare (+75%) rispetto all’ultimo mese di quest’anno. In termini di investimento l’incremento è stato rispettivamente di 63 milioni (+45%) e di 157milioni (+340%). Nei primi dieci mesi dell’anno i progetti che hanno superato la prima selezione salgono a quota 134 per un volume d’affari complessivo di circa 4,2 miliardi. Il confronto con il corrispondente periodo del 2007 segna crescite del 9% per numero e del 7% per importo. Tra Gennaio e Ottobre del 2008 i Comuni raggiungono quota 96 gare per 675 milioni, gli altri enti locali si attestano a quota 37 gare per 3,3 miliardi, infine gli altri enti continuano ad essere rappresentati unicamente dalla maxi gara da 235 milioni promossa ad Agosto 2008 da Anas. Rispetto allo stesso periodo del 2007 si osserva la frenata dei Comuni, con tassi di calo del 12% per numero e del 18% per investimento, e degli altri enti a carattere nazionale (1 gara e 129 milioni in meno) a fronte dello sviluppo degli altri enti locali, con un differenziale positivo per numero di opportunità (25 gare in più) e volume d’affari (540 milioni in più, +20%). Ad Ottobre 2008 si osserva il pareggio tra il numero di interventi sopra o sotto la soglia dei 5 milioni di euro. Rispetto ad Ottobre 2007 entrambe le tipologie registrano un bilancio positivo, con tassi espansivi per i progetti di maggiore dimensione, che si presentano più che raddoppiati (da 3 a 7 gare) Nell’intero periodo mantengono il primato gli interventi medio-grandi di importo superiore a 5 milioni di euro, con un rapporto di 71 gare contro 61 di importo inferiore (era di 53 gare contro 68, un anno prima).

25-11-2008