Camera di Commercio di Roma - CCIAA Roma

Project Financing - Osservatorio mensile - novembre 2008

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A novembre confermato il trend positivo delle gare di Partenariato A Novembre ripartono le selezioni di proposte di Project Financing anche se resta negativo il bilancio economico rispetto allo stesso mese del 2007 (-25 milioni) e anche rispetto allo scorso Ottobre (–12 milioni). Totalmente positivo è invece l’andamento relativo alle opere in gara con una crescita del numero rispetto a Novembre 2007 del 68% (173 gare contro 103) e del 135% in valore: 288 milioni in più. A sostenere questa crescita soprattutto le concessioni di costruzione e gestione di iniziativa pubblica (+225% come numero e +110% relativamente all’importo) e le concessioni di servizi (+61% e +114%). Buono anche l’andamento degli importi delle concessioni di costruzione e gestione di iniziativa privata (+22%). E’ quanto emerge dall’Osservatorio Nazionale del Partenariato Pubblico Privato promosso dall’Unità Tecnica Finanza di Progetto del CIPE- Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ministero dell'Economia e delle Finanze, Unioncamere e Camera di Commercio di Roma, e realizzato e gestito da AeT - Ambiente e Territorio, Azienda Speciale della CCIAA di Roma in collaborazione con Cresme. A Novembre 2008 il mercato potenziale del Partenariato Pubblico Privato è rappresentato da 187 iniziative e un volume d’affari di 534 milioni. Il bilancio del mese, rispetto ai due mesi di confronto di Novembre 2007 e Ottobre 2008, è positivo per numero e importo. Rispetto ad un anno fa il numero risulta accresciuto di 73 unità (+64%) e l’importo di 264 milioni (+98%); rispetto al mese precedente il numero si presenta incrementato di 3 unità (+1,6%) e l’importo di 168 milioni (+46%). Nell’intero periodo Gennaio-Novembre 2008 il mercato potenziale del PPP è rappresentato da 1.527 iniziative per un volume d’affari di 8,9 miliardi. Se si confrontano questi numeri con quelli registrati nello stesso periodo dello scorso anno si registra un trend negativo per volume d’affari (-38%) e dimensione media dei progetti (-46%), ma positivo per numero di iniziative avviate (+13%). Con riferimento alla cifra d’affari delle sole gare di PPP, al netto quindi degli avvisi di selezione di proposte, il relativo peso sul mercato complessivo delle gare per opere pubbliche registrato dall’Osservatorio Cresme–Edilbox si stabilizza a quota 22,8% (6,7 miliardi su 29,5 totali), pari a 3 punti percentuali in più rispetto a Gennaio-Novembre 2007 (19,8%). A Novembre riconquistano quote di mercato gli interventi nei settori dell’acqua, gas energia e telecomunicazioni, cui competono 40 iniziative per un volume d’affari di 326 milioni pari al 61% del mercato potenziale del PPP, per effetto soprattutto della fase espansiva degli interventi per il risparmio energetico e l'utilizzo delle fonti rinnovabili ed in particolare per l’installazione di impianti fotovoltaici. Il buon andamento delle concessioni di costruzione e gestione Nel mese di Novembre a trainare la crescita del mercato del PPP sono tutti i settori relativi alle concessioni, in particolare quelle di costruzione e gestione su proposta della stazione appaltante. Per questa tipologia di gara l’ultimo mese si è chiuso con un bilancio espansivo rispetto ad un anno fa, con quantità più che triplicate per numero di opportunità (da 12 a 39 gare) e più che doppie per investimento (da 63 a 133 milioni). Sensibile anche la crescita rispetto allo scorso mese di Ottobre, il numero è aumentato del 35% (10 gare in più) e l’investimento del 67% (54 milioni in più). Nell’intero periodo Gennaio-Novembre 2008 si è fatto ricorso a questa particolare formula di concessione per l’affidamento di 260 opere e un investimento di 1,4 miliardi, riferito a 178 interventi di importo noto. Rispetto allo stesso periodo del 2007 il numero risulta incrementato di 89 unità (+52%) e l’investimento quasi raddoppiato (716 milioni in più,+99%). Nei primi undici mesi dell’anno le concessioni su proposta della stazione appaltante indette dalle amministrazioni comunali sono state 192 (86 in più rispetto allo stesso periodo del 2007) per 705 milioni (erano 532 milioni nel 2007, +32%), mentre quelle indette dagli altri committenti si attestano a quota 68 per 733 milioni, erano 65 per 190 milioni un anno prima. Le gare di concessione di costruzione e gestione su proposta del promotore sono state invece 8, per un investimento complessivo di 146 milioni. Tra queste una fa riferimento alla prima iniziativa a procedimento unificato: la gara attivata da Utylia Srl per la costruzione e gestione di un impianto di biodigestione anaerobica per la trasformazione in energia elettrica della frazione organica rifiuti solidi urbani (FORSU) in località Asigliano Veneto (Vi). Nell’intero periodo Gennaio – Novembre, le gare di PF salgono a quota 142 per un volume d’affari complessivo di circa 4,3 miliardi. Il confronto con il corrispondente periodo del 2007 segna crescite del 6% per numero e del 7% per importo.

16-12-2008