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Osservatorio mensile sul Project Financing - ottobre 2005
Settore: CCIAA Roma
Le concessioni per i servizi idrici nel Mezzogiorno sostengono il PPP Ottobre non si discosta di molto dall’andamento registrato negli ultimi mesi: il mercato del Partenariato Pubblico Privato si conferma in graduale crescita rispetto all’anno precedente. È quanto emerge dal Rapporto mensile redatto periodicamente dall’Osservatorio Nazionale sul Project Financing - promosso dal Ministero dell’Economia e delle Finanze da Unioncamere e dalla Camera di Commercio Roma e realizzato da AeT - Ambiente e Territorio, Azienda Speciale della Camera di Commercio di Roma, in collaborazione con CRESME e Tecnocons. Nel mese di Ottobre 2005 le iniziative per la realizzazione di interventi con finanziamento pubblico-privato avviate nell’intero territorio nazionale sono state 122 per un volume d’affari che supera i 700 milioni. A sostenere il mercato sono soprattutto la messa in gara dei servizi idrici degli ATO di Catanzaro e di Caltanissetta, per un importo complessivo di 460 milioni. Complessivamente nel periodo Gennaio-Ottobre 2005 sono stati pubblicati 1.392 avvisi per un volume d’affari che supera i 10 miliardi. Il confronto con lo stesso periodo dello scorso anno evidenzia un trend complessivamente positivo: cresce il numero del 17% e il volume d’affari del 22%, mentre la dimensione media si mantiene stabile sugli 11 milioni di euro. Resta consistente la quota del PPP rispetto al totale delle gare di appalto registrato dall’Osservatorio Cresme–Edilbox: al netto degli avvisi riguardanti la ricerca di promotori relativi alla fase 1 del PF, infatti, si stabilizza su una quota pari al 21% del mercato complessivo delle opere pubbliche. Nel corrispondente periodo del 2004 tale quota era del 10%. La ripartizione geografica degli interventi evidenzia una distribuzione diffusa sul territorio, con una media di circa 6 iniziative per regione, mentre la spesa risulta concentrata nel Mezzogiorno, con 539 milioni pari al 77% del mercato nazionale del PPP. Su scala regionale, infatti, la Calabria con 314 milioni e la Sicilia con oltre 192 milioni, s’impongono per volume di investimenti attivato, mentre in Lombardia risulta localizzato il maggior numero di progetti (17 su 122 totali). L’analisi dimensionale evidenzia un rinnovato interesse per le tipologie medio-piccole (importo inferiore a 5 milioni): la loro quota di mercato si attesta sull’88% contro il 75% dei corrispondenti periodi di confronto di Ottobre 2004 e Settembre 2005. Raddoppiano le gare di Project Financing Ottimo bilancio per le gare di PF: rispetto al mese di Settembre si registra il raddoppio del numero delle gare e un valore più che quadruplicato. In controtendenza invece il valore delle iniziative di finanza di progetto nella fase di selezione delle proposte (art.37 bis) con una riduzione del 92% rispetto a Settembre e del 30% rispetto a Ottobre 2004. Per gli avvisi di selezione di proposte i dati dell’ultimo mese indicano una battuta d’arresto che corrisponde a un calo fisiologico imputabile al passaggio tra vecchia e nuova programmazione triennale. Infatti, da un lato risulta pressoché esaurita la pubblicazione/ripubblicazione (scadenza di presentazione delle proposte entro il 31 dicembre) degli avvisi informativi relativi alla presenza di interventi con capitali privati nei programmi triennali 2005-2007, dall’altro risultano ancora pochi i nuovi programmi (2006-2008) approvati. Per quanto riguarda le gare su proposta del promotore l’importo medio si è attestato sui 6,8 milioni, cioè un valore nettamente al di sopra della dimensione media dei progetti mandati in gara a Settembre 2005 (appena 3,1 milioni), ma nettamente al di sotto di quella media di Ottobre 2004 (20,1 milioni). La committenza è rappresentata da 8 distinti Comuni, dall’Azienda Ospedaliera Careggi di Firenze e dall’Autorità Portuale di Catania. Il progetto di maggiore dimensione è stato promosso dal Comune di Milano che ha mandato in gara il progetto preliminare proposto dalla COM.ER. Srl. e dichiarato di pubblico interesse, per la costruzione di un parcheggio pubblico a rotazione e per residenti in Via Correggio Ovest, un parcheggio per soli residenti in Via Correggio Est e un parcheggio pubblico a rotazione in Piazza Buonarroti, il tutto per un investimento complessivo di 24.080.647,50 euro, IVA inclusa. Mese record per le concessioni di servizi Ad Ottobre le concessioni di servizi risultano le più dinamiche anche sul piano del valore del mercato, per effetto delle ingenti risorse previste nel Piano d’Ambito per i 20 anni di gestione del Servizio Idrico Integrato (S.I.I.) della provincia di Catanzaro (oltre 300 milioni), alla base della gara promossa dall’Ente d’Ambito Territoriale Ottimale Calabria 2, e per i lavori in affidamento diretto connessi alla gestione del S.I.I. di Caltanissetta (161 milioni), alla base della gara promossa dall’ente Consorzio Ambito Territoriale Ottimale Idrico di Caltanissetta. Infatti i risultati del mese parlano di un boom della spesa, ma anche di un numero quasi raddoppiato per effetto delle numerose gare per l’affidamento del servizio pubblicità (inclusa la manutenzione degli impianti). Nello specifico, rispetto ad Ottobre 2004 il valore economico è passato da 12 a 523 milioni e il numero da 31 a 78 unità.
22-11-2005
ultima modifica: martedì 22 novembre 2005
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