Camera di Commercio di Roma - CCIAA Roma

Osservatorio mensile sul Project financing - febbraio 2008

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Le concessioni di costruzione e gestione spingono verso l’alto il PPP Bilancio decisamente positivo per il PPP quello del mese di Febbraio rispetto ad un anno fa. Secondo il periodico rapporto mensile curato dall’Osservatorio Nazionale del Partenariato Pubblico Privato, promosso dall’Unità Tecnica Finanza di Progetto del CIPE - Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ministero dell'Economia e delle Finanze, Unioncamere e Camera di Commercio di Roma, e realizzato e gestito da AeT - Ambiente e Territorio, Azienda Speciale della CCIAA di Roma in collaborazione con Cresme, le 88 iniziative per la realizzazione di interventi con finanziamento pubblico-privato censite nell’intero territorio nazionale, per un volume d’affari di oltre 620 milioni, hanno registrato rispetto a Febbraio 2007 un +22% per numero e un +33% sul piano del valore. Questo risultato è stato determinato soprattutto dalla fase espansiva delle gare di concessione di costruzione e gestione, sia di iniziativa privata che pubblica, che crescono del 41% per numero e del 200,8% per investimento (da 195 milioni a 587) a fronte di un bilancio del tutto negativo delle selezioni di proposte, che rispetto ad un anno fa perdono 8 iniziative e 238 milioni. Le concessioni di servizi crescono di numero (+85%) ma perdono investimenti (-64%). Rispetto al mese di Gennaio 2008 cala il numero delle iniziative (-31,3%) e cresce l’importo, del 10,6%. Con riferimento alla cifra d’affari delle gare di PPP, al netto quindi degli avvisi di selezione di proposte, il relativo peso sul mercato complessivo delle gare per opere pubbliche registrato dall’Osservatorio Cresme–Edilbox si è attestato a quota 21%, pari a 6 punti percentuali in più rispetto a Gennaio-Febbraio 2007 (15%). Complessivamente positiva la chiusura del primo bimestre del 2008: con 216 interventi e un investimento che sfiora 1,2 miliardi, il bilancio è di 63 interventi (+41%) e 245 milioni (+26%) in più rispetto al periodo Gennaio-Febbraio 2007. Ovviamente il bilancio economico sarebbe stato negativo al netto della maxi gara del mese (-17%). Nel secondo mese dell’anno in corso i Comuni hanno avviato 68 iniziative, il 77% del totale, per 163 milioni di valore, pari al 26% del mercato potenziale del PPP. La maggiore concentrazione di iniziative si registra nel Mezzogiorno, con 53 progetti per 515 milioni di valore contro 35 per 106 milioni del Centro-Nord. Dalla fotografia del mercato del PPP per fasce di importo dei progetti si rileva come il 56% delle iniziative del mese di importo noto fanno riferimento a progetti di importo inferiore a 1 milione di euro. Rispetto ad un anno fa si osserva un ridimensionamento dei progetti di importo superiore a 5 milioni, passati da 15 a 11 (-27%), a fronte di una fase espansiva di quelli di minore dimensione, che risultano più che raddoppiati (da 30 unità a 61). Di promozione pubblica o private, piccole e grandi le concessioni di costruzione vanno Nel mese di Febbraio le gare di concessione di costruzione e gestione su proposta del promotore sono state 12 per un investimento complessivo di 91,4 milioni. Rispetto ad un anno fa il bilancio è complessivamente positivo. Il numero di gare è cresciuto di un terzo (3 unità) mentre l’investimento risulta quasi triplicato (+ 59 milioni). Nell’intero periodo i progetti che hanno superato la prima selezione salgono a quota 27, per un volume d’affari complessivo di 143 milioni. Rispetto allo stesso bimestre del 2007 il numero risulta incrementato di 3 unità (+12,5%) a fronte di un investimento più che dimezzato (159 milioni in meno, -52,5%). Nel primo bimestre 2008 i Comuni raggiungono quota 24 gare per un investimento complessivo di 123 milioni, mentre gli altri enti locali si attestano a quota 3 gare per 20 milioni di investimento. Tra le amministrazioni comunali il maggiore investimento spetta al Comune di Salsomaggiore Terme (Pr) che ha mandato in gara la proposta del promotore My Hotel Srl di Monza in ATI con My Hotel partecipazioni Srl di Parma e My Hotel Sarl di Nizza, relativa alla progettazione, all’esecuzione dei lavori di riqualificazione e alla gestione delle attività “ricettive-termali” da svolgersi nell’immobile comunale denominato Istituto Termale Tommasini. II valore complessivo dell’intervento indicato nel bando di gara ammonta a 25 milioni di euro. Per quanto riguarda le concessioni di costruzione e gestione su proposta della stazione appaltante i dati dell’ultimo mese indicano un trend positivo generalizzato sia rispetto a Febbraio 2007 che allo scorso mese di Gennaio, con tassi di crescita superiori al 10% per numero ed espansivi per investimento. In particolare sul boom economico ha avuto un ruolo di primo piano la maxi gara da 400 milioni di euro per la realizzazione dell’impianto di termodistruzione di Salerno. Al netto di tale opera il bilancio sarebbe stato comunque positivo rispetto ad un anno fa (+12%), ma non rispetto al mese di gennaio 2008 (-74%). Nei primi due mesi del 2008 si è fatto ricorso a questa particolare formula di concessione per l’affidamento di 42 progetti ed un valore di 666 milioni, riferiti a 30 interventi di importo noto. Rispetto allo stesso periodo del 2007 si rileva lo stesso numero di progetti a fronte di un investimento lievitato da 196 milioni a 666 (469 milioni in più, +239%). I Comuni promuovono 12 iniziative per 20 milioni di investimento, le altre committenze si dividono le restanti 10 iniziative per 435 milioni di investimento. Ed è la gara di concessione di costruzione e gestione di iniziativa pubblica del valore di 400 milioni di euro promossa dal Commissario Delegato per la localizzazione, progettazione e realizzazione dell’impianto di termodistruzione della provincia di Salerno a risultare determinante per il brillante bilancio economico del mese.

18-03-2008