Camera di Commercio di Roma - CCIAA Roma

Osservatorio mensile MARZO 2009

scarica allegato (221 kb)

Niente più selezioni di proposte. Solo gara unica E’ il dato più significativo del mese di marzo: nessuna selezione di proposte. E’ finita l’epoca della doppia fase del Project Financing. E’ quanto emerge dall’Osservatorio Nazionale del Partenariato Pubblico Privato promosso da Unioncamere, dall’Unità Tecnica Finanza di Progetto del CIPE- Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ministero dell'Economia e delle Finanze, e dalla Camera di Commercio di Roma, e realizzato da CRESME Europa Servizi. Il Rapporto annuale sulla Finanza di progetto ed altri dati relativi allo stato delle infrastrutture in Italia saranno presentati il 7 maggio prossimo, nell’ambito della Giornata dell’Economia, promossa da Unioncamere. Il mercato del Partenariato Pubblico Privato a marzo risulta rappresentato da 148 iniziative e da un volume d’affari di 206 milioni. Rispetto allo stesso mese del 2008 si contano 24 iniziative in più (+19%), ma 109 milioni in meno (-35%). Poche le variazioni rispetto a febbraio 2009: +5% di iniziative e - 11% di investimenti. Il primo trimestre dell’anno si chiude con 390 interventi e un investimento che sfiora 1,5 miliardi, un bilancio in attivo di 52 interventi (+15%) e di 26 milioni (+2%) in più rispetto al periodo gennaio-marzo 2008. Il valore delle gare di PPP, al netto quindi degli avvisi di selezione di proposte, sul mercato complessivo delle gare per opere pubbliche registrato dall’Osservatorio Cresme–Edilbox si è attestato a quota 22%, pari a 3 punti percentuali in più rispetto a gennaio-marzo 2008 (19%). A Marzo l’attività dei Comuni è rappresentata da 130 iniziative per 100 milioni di valore. Rispetto ad un anno prima il bilancio dei principali committenti di opere da realizzare in partenariato è di crescita per numero di opportunità (43 iniziative in più), ma frena l’investimento (77 milioni in meno). La maggiore concentrazione di iniziative si registra nel Mezzogiorno (63 gare), mentre il maggiore investimento è localizzato al Nord (133 milioni). Su scala regionale dominano la Lombardia dal lato del numero, con 28 iniziative, e l’Emilia Romagna dal lato dell’investimento, con 97 milioni. Nell’ultimo mese prevalgono decisamente le opere di piccola dimensione: oltre il 75% delle iniziative del mese di importo noto fanno riferimento a progetti di importo inferiore a 1 milione di euro, una quota sensibilmente incrementata rispetto ad un anno fa (60%). In relazione agli ambiti di attività, si segnalano le gare nel settore del riassetto dei comparti urbani che conquista il primato economico con 92 milioni dei quali 82 promossi da Area Stazione, Società di Trasformazione Urbana Spa di Parma, e relativi alla realizzazione degli interventi previsti nell’ambito del Programma di Riqualificazione Urbana denominato stazione F.S. - ex Boschi, II° stralcio. Sul fronte del numero prevalgono gli interventi nel settore degli impianti sportivi, con 45 gare pari al 30% del mercato. Meno concessioni di costruzione a vantaggio dei servizi Per quanto riguarda le opere in gara si registra il ridimensionamento delle concessioni di costruzione e gestione e delle altre gare di PPP a fronte dell’espansione delle concessioni di servizi. Nel mese di Marzo le gare di concessione di costruzione e gestione su proposta del promotore sono state 6 per un investimento complessivo di 38 milioni. Tra queste quattro, per un ammontare di 21,5 milioni di euro, fanno riferimento a gare a procedimento unificato. Il maggiore investimento (16,5 milioni) compete al Comune di Valtournanche (Ao) e riguarda la nuova procedura a gara unica per la progettazione, realizzazione e gestione di un impianto di generazione combinata di energia termica ed elettrica per alimentare una nuova rete di teleriscaldamento urbano nella frazione Breuil Cervinia Valtournanche. La seconda gara per importo, che compete alla Provincia Regionale di Siracusa, riguarda invece una “vecchia” procedura volta ad individuare i soggetti da porre in competizione con il promotore. In particolare la gara è finalizzata alla riqualificazione dell’Autodromo provinciale, come previsto nella proposta approvata con delibera di Giunta Provinciale n. 130 del 18/02/2008, per un investimento complessivo presunto di 15.494.160 euro. Per quanto riguarda le altre concessioni a marzo se ne registrano 133, di cui 14 di costruzione e gestione su proposta della stazione appaltante e 119 di servizi. Il volume d’affari attivato è stato pari a 77 milioni. Le concessioni di costruzione e gestione su proposta della stazione appaltante si riducono di circa un terzo sia rispetto a marzo 2008 che allo scorso mese di febbraio, a fronte di un investimento incrementato di oltre il 40%. Nei primi tre mesi del 2009 si è fatto ricorso a questa particolare formula di concessione per l’affidamento di 14 progetti ed un valore di 45 milioni, riferiti a 13 interventi di importo noto. Rispetto allo stesso periodo del 2008 cresce il numero di opportunità del 21% (+12 gare), ma frenano gli investimenti del 20% (-126 milioni). Le concessioni di servizi rispetto a marzo 2008 sono cresciute di 58 unità a fronte di un importo ridotto di 34 milioni. Nel primo trimestre gli interventi avviati con questa procedura sono stati 257 per 146 milioni, contro i 164 per 129 milioni del primo trimestre del 2008.

23-04-2009